Законодательство предусматривает определенные исключения в применении Директивы
В четверг, 4 апреля, депутаты Европарламента приняли обновленные правила функционирования европейского рынка газа. Об этом сообщается на сайте Европейского парламента.
Следует отметить, что согласно результатам голосования, «за» проголосовали 465 депутатов, против — 95, еще 68 — воздержались.
Новые правила дополняют Газовую директиву ЕС и распространяют положения газового законодательства ЕС по соблюдению рыночных условий на все газопроводы, которые выходят из стран ЕС или входят на территорию стран-членов с территории третьих стран как в море, так и на суше. В частности, на эти газопроводы будет распространяться правовая норма так называемого анбэндлинга, или «измельчения» собственности. Согласно ей вопросами добычи, транспортировки и реализации газа должны заниматься разные компании, является мерой против монополизации рынка.
По словам еврокомиссара по вопросам климатических воздействий и энергетики Ариас Каньете, согласно новой Директиве энергетическое законодательство Евросоюза будет применяться ко всем газопроводам, соединяющим европейский рынок с третьими странами. Ни один такой газопровод не может действовать по исключениями или по законам третьей страны.
«Это важно для европейской энергетической безопасности, для европейского суверенитета и для европейской солидарности. С практической точки зрения это означает, что ключевые принципы европейского энергетического законодательства о доступе к рынку, тарифного регулирования, анбэндлингу (диверсификации) собственности и прозрачности будут распространяться на все газопроводы с третьих стран «, — подчеркнул еврокомиссар.
По его данным, Евросоюз импортирует 77% потребляемого газа, при этом почти 90% этого газа поступает на территорию ЕС газопроводами из третьих стран. Газовое законодательство ЕС отныне будет применяться ко всем этим газотранспортным линиям — как на суше, так и в море, на территории или в территориальных водах стран-членов. Это решающий шаг к построению конкурентной и эффективного газового рынка ЕС.
Однако Каньете сказал, что законодательство предусматривает определенные исключения в применении Директивы решения, по которым в каждом конкретном случае принимать Еврокомиссия после проведения при необходимости консультаций с национальными операторами европейских газотранспортных систем. Компромиссы, достигнутые при разработке Газовой директивы ЕС, оказывают странам-членам возможность заключать двусторонние соглашения с третьими странами о сотрудничестве с газовыми операторами, но такие сделки тоже является предметом согласования с Еврокомиссией, которая имеет разрешительные полномочия в этом смысле.
Мигель Ариас Каньете отдельно подчеркнул, что такие двусторонние соглашения должны соответствовать европейскому законодательству и не имеют нарушать правила Газовой директивы.
Таким образом, положения документа позволяют Евросоюзу противодействовать монопольным тенденциям на газовом рынке ЕС. Это касается и российского «Газпрома», который остается одним из ключевых поставщиков газа на европейский рынок. Новое газовое законодательство ЕС, в частности, ограничивает «Газпром» в монопольном распоряжении мощностями газопровода «Северный поток-2», уменьшает риски попыток использовать газ как инструмент политического влияния.