Руководящие инстанции Евросоюза рассматривает возможность изменения Конвенции о статусе беженцев, информирует лондонская The Times. Нынешняя редакция Конвенции запрещает отказывать просителям убежища на границах стран ЕС. Документ, оказавшийся в распоряжении осведомлённого издания, свидетельствует о намерении ужесточить миграционные нормы. Не в национальном масштабе, как предлагают германские консерваторы из ХДС/ХСС, а на общеевропейском уровне.

Конвенция была принята задолго до основания ЕС, в 1951 году. В ней участвуют 144 страны. Согласно этим нормам,  государства-участники «никоим образом» не могут высылать или возвращать беженцев туда, «где их жизни или свободе угрожает опасность». Эта норма считалась необсуждаемой. Но события последних полутора десятилетий, ближневосточные и афганские потрясения, создали небывалый наплыв претендентов на беженский статус в Европе. Такого количества авторы Конвенции элементарно не предвидели. Теперь оно переходит в качество.

Европравые и крайне правые основательно укрепились на антимигрантской тематике. Сообщества «понаехавших» характеризуются как очаги уличной преступности, организованного криминалитета, исламистского терроризма. Периодические теракты, нападения, уличные побоища работают на подтверждение.

Суть новых предложений – упрощение правил отказа в убежище и высылки мигрантов. Подготовлен документ представителями Польши (как раз не сталкивающейся с проблемой в той мере, как, например, Германия). «Следует отметить, что принципы были разработаны после окончания Второй мировой войны и характеризовались совершенно иной геополитической ситуацией», – говорится в преамбуле. Добавим: не только геополитической, но и ментально-мировоззренческой. Отказ в приёме беженцев, на фоне недавнего Холокоста, выглядел чем-то запредельным.

С другой стороны, Холодная война прошлого века являлась более-менее упорядоченной конфронтацией глобальных лагерей. Не было такого количества «третьих сил». В том числе откровенно криминальных. Проблема есть. Несомненно. Charlie Hebdo 7 января 2015 года закроет любые теоретизирования.

Инициаторы отхода от Конвенции констатируют: странам Европы становится всё сложнее принимать большое количество мигрантов. Далее, однако, идут именно рассуждения общетеоретического характера: «Не стремятся интегрироваться в общество, а вместо этого формируют отдельные сообщества, где могут культивироваться нормы и правила, отклоняющиеся от европейских ценностей». Вообще-то статистика этнопреступности звучала бы убедительнее таких сугубо идеологических доводов.

Что значит «формируют сообщества»? Больше трёх не собираться, что ли, по заветам советского коллективизма? И кто сейчас объяснит, что есть европейские ценности? Толерантность-инклюзивность? Или, как с 2022 года: «Европа рождается заново – Украина возвращает ценности чести и битвы»?

Даже на взгляд польские ценности явно отличаются от немецких, румынские или албанские не спутаешь с британскими или скандинавскими. Однако общий смысл понятен. Понятна и попытка системных политических сил ЕС перехватить популярную повестку ультраправых. Впрочем, и этот термин уже размыт и условен: достаточно сравнить Жан-Мари Ле Пена с его дочерью или Фрайкамрадшафтен с «Альтернативой для Германии».

«“Правые”, для которых война против кремлёвской тьмы не является приоритетным делом – не правые вовсе, – констатирует «роспартизанское» движение. – Политиканы-популисты, спекулирующие на мигрантских проблемах и на кухонном ксенофобном злопыхательстве». Это другая тема. Как раз и оттесняемая на второй план борьбой с переселением народов.

Если на то пошло, Сирийское восстание сообразнее европейскому свободолюбию, нежели нынешняя государственная политика члена ЕС Венгрии. Другое дело, что восставшие сирийцы не искали убежища в Европе.

Как бы то ни было, в миграционной политике Евросоюза грядут перемены. На прошлой неделе проект обсуждался коллегией глав МВД. Тренд охватывает мир. Приветом от Трампа из США летят самолёты в Колумбию. Генерал Бастрыкин бьёт тревогу по поводу мигрантского экстремизма в России. Европа не может позволить себе отставания. Тем более в преддверии 23 февраля – предстоящие выборы в бундестаг ФРГ способны пересоставить весь еврорасклад.

Роман Анти

От РМ