Создаются условия для нуллификации статьи 6-й Конституции РФ
Говорят, существует примета, что если российская власть выступает с какими-то инициативами в преддверии новогодних праздников, то они, скорее всего не несут гражданам России ничего хорошего. Судя по всему – это произошло и в этот раз.
Сегодня стало известно о том, что Владимир Путин внес в Госдуму , который содержит достаточно радикальные правки. В частности, после принятия закона (в том, что он будет принят сомневаться не приходится), лиц, которые были приняты в российское гражданство, можно будет лишить гражданства за ряд тяжких преступлений, преступления против государства и терроризм, а также оборот наркотических веществ. Кроме того, законопроект существенно облегчает процесс приобретения российского гражданства целыми категориям лиц.
По просьбе «Русского Монитора» адвокат Матвей Цзен прокомментировал законодательную инициативу главы Российской Федерации.
Создаются условия для нуллификации статьи 6-й Конституции РФ
Пожалуй – самое важное в путинской инициативе это то, что глава Российской Федерации предлагает лишать гражданства, лиц, получивших российский паспорт не по праву рождения: за ряд тяжких преступлений и преступления против государства. На первый взгляд – мера может показаться логичной, но – это только на первый взгляд. По словам Матвей Цзена – уже достаточно долго звучат призывы лишить гражданства политических противников режима, например — Михаила Ходорковского и Алексея Навального, однако этому мешает , которая прямо запрещает лишать кого-либо гражданства России. Изменить ее простым голосованием не получится — для этого требуется созыв Конституционного собрания, которое ни разу в истории современной России еще не собиралось – даже для пресловутого «обнуления» сроков Путина. Однако в новом законе, по словам Цзена, в обход Конституции, фактически делается шаг, для нуллификации 6-й статьи Основного закона.
В настоящий момент в России действует норма об , которая в основном касается лиц, которые приобрели его незаконным путем, например, заплатив за него деньги в обход установленных законом процедур. Новый закон отменит норму об отмене гражданства, заменяя ее на положение о прекращении гражданства. На первый взгляд – различие только в терминологии. Однако адвокат обращает внимание на то, что отмена решения о признании гражданства и замена его новым институтом отмены гражданства, может стать первым шагом для воссоздания печально известной советской практики по лишению гражданства диссидентов (соответствующие статьи имелись в советском законодательстве).
Создаются дополнительные стимулы для притока низкоквалифицированных и бедных мигрантов
По мнению Цзена – движение в сторону воссоздания советского института лишения гражданства — не единственный момент, на который стоит обратить в законодательной инициативе Путина.
После принятия закона поток низкоквалифицированных мигрантов из сопредельных стран в Россию, которая по словам юриста и без того давно превратилась в проходной двор, только усилится: закон «радикальным образом» упрощает получение российского паспорта для соискателей, в частности, из беднейших стран Центральной Азии. Кроме того, ряду категорий лиц, в частности пенсионерам старше 70 лет, для получения российского паспорта не потребуется даже экзамен на знание языка. Что, по мнению адвоката может привести к так называемому пенсионному туризму, когда, пожилые жители сопредельных стран, имеющих родственников на территории России, будут приезжать к ним, обзаводится российским паспортом, а потом уезжать к себе на родину, кроме пенсии в своей стране, получая еще и российскую. Адвокат говорит, что хотя российская пенсия по старости (.), невелика — для жителей Средней Азии эти деньги могли бы стать существенной прибавкой к той пенсии, которые они уже получают в своих странах, особенно с учетом того, что жизнь в этих странах существенно дешевле. А заплатить за это придется российскому налогоплательщику.
Власти РФ расписались в том, что заинтересованы в низкоквалифицированных и бедных гражданах
Матвей Цзен обращает внимание и на то, что в новом законе отменяется упрощенная процедура получения гражданства для инвесторов и высококвалифицированных специалистов (в тексте пояснительной записки к закону прямо говорится, что «за невостребованностью». – Ред.)
Юрист подчеркивает, что, отменяя возможность упрощенного получения российского паспорта для инвесторов и высококвалифицированных специалистов, власти сами признают, что мигранты, в которых они заинтересованы — это низкоквалифицированные бедные люди
Вот только встает вопрос — действительно ли Россия нуждается в низкоквалифицированных бедных людях, — резюмирует Цзен.