План составлен во времена, когда Янукович еще был президентом и о победе революции Достоинства речи еще не было.
В распоряжении российской «Новой газеты» оказался документ, который, вероятно, в период между 4-м и 12-м февраля 2014-го года был «занесен» в администрацию президента РФ Путина.
Судя по обнародованной информации, в его подготовке вероятно мог участвовать «православный бизнесмен» Константин Малофеев. Впрочем, пресс-служба бизнесмена после анонса этого материала категорически опровергла такое предположение и заявила о намерении Малофеева обратиться в суд.
Документ составлен еще до побега Януковича из Киева, в нем подробно, шаг за шагом прописываются обоснования, а также политическая и пропагандистская логистика вмешательства России в украинские дела и отрыва от Украины Крыма и восточных областей. Реальный ход конфликта внес некоторые коррективы в данный план, однако высокая степень совпадения этого проекта с последующим действиями российских властей бросается в глаза — отмечают в «Новой газете».
Журналисты выделили несколько характерных особенностей этой разработки:
1. Как мы уже сообщали, она была создана в период бегства Януковича и до прихода оппозиции к власти. То есть еще до того момента, который впоследствии Москва назвала «государственным переворотом» и ставший главным оправданием ее дальнейших действий.
2. В записке дается издевательская оценка Януковича («человек невысоких морально-волевых качеств»), которого впоследствии Кремль будет представлять жертвой переворота и единственным легитимным руководителем Украины.
3. Записка составлена в прагматическом и циничном стиле. В ней нет никаких «духовно-исторических» оправданий российского вмешательства, никаких рассуждений о «Новороссию», защита русскоязычных, «Русский мир» и т.д. — только геополитика и холодная целесообразность.
4. Авторы документа обеспокоены предоставлением «легитимного» вид захвату украинских территорий Россией. Они, в частности, считают, что для первого шага существует правовая основа — это смешанные российско-украинские еврорегионы (например, в еврорегион «Донбасс» входят Донецкая и Луганская, а также Ростовская и Воронежская области), которые входят в Ассоциацию европейских приграничных регионов. Авторы уверены, что, используя этот правовой инструмент, можно втянуть украинские регионы с «устойчивыми пророссийскими симпатиями» в прямые государственно-договорные отношения, а потом — «референдумы» о самоопределении.
5. В записке есть ряд грубых искажений действительности, которые должны были показать вынужденность действий Кремля (они пишут, что лидеры Майдана рекрутированы из футбольных фанатов и криминалитета, и подконтрольные польской и британской разведке, США и Евросоюз допускают дезинтеграцию Украины, Евросоюз затеял геополитическую интригу по раскола Украины и т.д.). Все эти аргументы активно использовались российской пропагандой.
6. В записке также много аргументов геополитического и экономического плана, которые должны были убедить руководство в необходимости немедленного вмешательства в дела Украины и укрепления, таким образом, российских позиций не только на Украине, но и в Центральной и Восточной Европе, сохранение контроля над украинскими газотранспортными сетями, получение в свое распоряжение украинского ВПК, расположенного на востоке страны, а также замены «центральноазиатского» потока мигрантов на «славянский», «западный».
Журналисты «Новой» отмечают, что рекомендации авторов записки по поэтапному вмешательству России в украинские дела с конечной целью захвата ряда территорий Украины в основном были реализованы в практических действиях Москвы:
Организация акций неповиновения новой власти; предоставление этому процессу «политической легитимности» и «морального оправдания»; выдвижение «протестующими» требований упрощения порядка проведения референдумов «,» федерализации «или даже» конфедерализации «, требования независимого от Киева вступления Крыма и юго-восточных областей в Таможенный союз, проведение» легитимных «и» честных «псевдореферендумов об объединении с Россией ; активный пропагандистское сопровождение этих процессов в российских и украинских СМИ.
Существенная ошибка у авторов документа произошла с определением наиболее готовых к объединению с Россией регионов: они считали такими Крым и Харьковскую область, считая менее перспективной «империю Ахметова» — Донецкую область. Действительность внесла в эти расчеты свои коррективы, но в целом действия Кремля были определены именно этой схеме.
Полный текст документа пока доступен на сайте «Новой газеты«.