На конференции правоцентристской Гражданской коалиции выступил премьер-министр Польши Дональд Туск. Он объявил, что во вторник представит миграционную стратегию Польши. Это привлекло внимание крупнейших европейских СМИ. Комментарии появились в материалах Reuters, BBC, Le Monde.
Как мы уже сообщали, премьер Туск недавно озвучил свои планы в контексте миграционной политики. Среди этих планов – временное приостановление права на убежище. Польское правительство, по словам главы, не будет уважать и реализовывать те европейские идеи, которые угрожают безопасности Польши. В частности, Миграционный пакт ЕС.
Как пишет немецкое агентство DPA, Tуск намерен «потребовать признания этого решения в Европе, но никаких подробностей он не сообщил». Более того: государство должно восстановить контроль над тем, кто въезжает в Польшу и кто выезжает из Польши – заявил Туск на конференции. По его мнению, Владимир Путин и Александр Лукашенко используют мигрантов для политического давления. Либеральные европейские СМИ возмущаются «противоречию сути права на убежище».
Тем временем министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил об ужесточении правил выдачи виз. «Непрозрачных методов ускорения» больше не будет. По этому поводу DPA напомнило о «коррупционной практике при выдаче виз» в 2015–2023 годах – когда правительство Польши формировала правоконсервативная партия «Право и справедливость».
Миграционный кризис в Польше
Французское издание Le Monde, в свою очередь, отмечает: на днях Польша и Чехия призвали ввести более строгие миграционные ограничения. Обе страны приняли приток военных беженцев из Украины. Теперь же «они призвали к очень серьёзным дебатам по вопросам миграции в ЕС, которые начнутся на заседании Европейского совета на следующей неделе».
Британская BBC, освещая миграционную ситуацию в Польше, констатировала: с начала августа 2021 года (начало миграционного кризиса, намеренно спровоцированного властями России и Беларуси) попытки нелегального пересечения границы возросли восьмикратно по сравнению с 2020 годом. Это происходит ежедневно. Правозащитные неправительственные организации также выражают обеспокоенность.
Сомнения неправительственных организаций
«Я никогда не воспринимала Дональда Туска как борца за права человека, но это новый, низший уровень, – сказала в беседе с BBC Малгожата Шулека, член правления Хельсинкского фонда по правам человека, базирующегося в Варшаве. – На границе гуманитарный кризис, но это ещё и открытый миграционный маршрут». Необходимо найти место для рациональной дискуссии, которая не будет иметь популистской основы, подчеркнула эксперт.
Интервью агентству Reuters даёт Марыся Злонкевич из группы Granica. Она отмечает неконституционность приостановления права на убежище. По её мнению, мигранты попадут в руки контрабандистов. «Премьер-министр Туск нарушает конституцию, которую он обещал защищать… Нельзя избирательно исключать и лишать людей их конституционных прав», – резюмирует правозащитница.
По сообщению Daily Telegraph, «Польша приостанавливает право на убежище, бросая вызов ЕС». Предоставление убежища – обязанность, обусловленная международным правом, подчёркивает портал.
В Будапеште приветствуют новую иммиграционную политику Польши
Изменения в миграционной политике Польши, озвученные Дональдом Туском, комментирует и венгерская пресса. Акцентируется мнение польских властей: кризис намеренно создается Беларусью и Россией с целью дестабилизации Евросоюза. Оба государства используют мигрантов как элемент гибридной войны, организуют нелегальные потоки миграции, чтобы усилить давление на страны ЕС и посеять внутренние разногласия.
Ранее Туск был известен относительно мягкой позицией в отношении миграции. Теперь он предлагает ужесточённые меры, вплоть до временной приостановки права на убежище. Это отражает новую реальность, в которой Польша должна защитить свои границы. В противостоянии соседям, использующим мигрантов как инструмент дестабилизации.
Эти изменения в политике вызваны стремлением к полному контролю над тем, кто может въезжать в Польшу, и нацелены на минимизацию нелегальной миграции. Туск подчеркнул, что Польша будет принимать только тех, кто готов интегрироваться в польское общество, работать и платить налоги, но не тех, кто становится частью продуманной стратегии дестабилизации региона
Этот кризис — не просто гуманитарная катастрофа, подчёркивают авторы материалов в венгерских медиа. Это часть более широкого плана, направленного на подрыв стабильности европейских границ. Туск и его команда намерены действовать решительно. Беларусь и Россия используют мигрантов как инструмент давления на Евросоюз – отсюда постепенный пересмотр миграционной политики сообразно нуждам безопасности Польши и ЕС.
Необходимо защитить польское общество от возможных угроз, исходящих от организованных мигрантских потоков, контролируемых режимом Лукашенко и поддерживаемых Россией – такова установка Дональда Туска и его правительства. Туск будет продвигать интеграцию только тех мигрантов, которые готовы стать частью польского общества, полагают венгерские СМИ. Это воспринимается как поиск баланса между гуманитарными обязательствами и обеспечением безопасности. При этом польское правительство учитывает настроения своих граждан, многие из которых опасаются последствий неконтролируемой миграции.
По мнению некоторых венгерских обозревателей, политика Туска даже в нынешней версии остаётся в целом проевропейской. Это может привести к охлаждению отношений между Польшей и Венгрией. Прежде Будапешт и Варшава имели сходные позиции по миграции. Венгерское правительство проводит жёсткий ограничительный курс.
Так или иначе, новые меры Туска отражают изменившуюся реальность и способны вызвать долгосрочные последствия для всей Европы. Ситуация требует внимания и координации между странами ЕС. Для эффективного противостояния вызовам со стороны Москвы и Минска.
Как это коснется граждан России, которые ищут убежища от преследований на родине?
Анонсированная премьер-министром новая миграционная политика Польши включает жёсткие контрольные меры и ограничение въезда. Это вызывает опасения касательно будущего российских оппозиционеров, вынужденных покидать РФ под угрозой репрессий. Многим из них грозят теперь проблемы и в релокации – из-за потенциального ужесточения миграционного законодательства. Могут возникнуть сложности с получением статуса беженца или легальным въездом в Польшу. Это подрывает шансы на международную защиту от преследований и возможности начать новую жизнь в безопасной среде.
Дональд Туск раскритиковал политику прежнего правительства относительно граждан России. Он считает её избыточно мягкой: «Правительство ПиС за пять лет выдало россиянам более полумиллиона виз. После нападения на Украину почти две тысячи россиян получили польские визы, зачастую в нарушение закона и вопреки санкциям. Где вы были тогда, господин Дуда, господин Качиньский и господин Моравецкий?!» Хотя новая миграционная стратегия Туска направлена на защиту польских границ, она может сильно ударить по людям, ищущим политического убежища.
Польша остаётся одним из главных направлений, где ищут убежища оппозиционные россияне. По данным МИД Польши, опубликованным в социальных сетях, граждане России с начала 2024 года получили 1821 визу.
В записи МИД подробно описаны конкретные категории выдаваемых документов:
961 – в связи с наличием Карты поляка
175 – для репатриантов
452 – для преследуемых и членов оппозиционных групп.
Но есть смысл сопоставить: за 2023 год количество разрешений на въезд в Польшу, выданных гражданам России, составляло 4294.
РМ