Когда президент США Дональд Трамп сказал о возможности третьего президентского срока, он не шутил и не оговаривался. «У меня самые высокие рейтинги среди всех республиканцев за последние сто лет. Мы очень популярны. И знаете, многие люди хотели бы, чтобы я это сделал», – повторил Трамп в интервью NBC News. Насчёт «самых высоких» – ещё вопрос. Рональд Рейган, да и Дуайт Эйзенхауэр поднимались и выше. Принципиально важен, однако, сам факт публичного обсуждения.
Третьи президентские сроки запрещены 22-й поправкой к Конституции США. Провели эту поправку именно республиканцы. Под впечатлением четырёхкратного избрания демократа Франклина Делано Рузвельта. Период рузвельтовского New Deal, помимо эффективных антикризисных мер и участия в Антигитлеровской коалиции, запомнился жёсткими авторитарными тенденциями. Бесконтрольность правящей группы, узурпация полномочий конгресса, правление указами, даже физическое устранение сильных политических конкурентов («странное» убийство Хьюи Лонга сравнивалось с советским делом Кирова). Всё это консерваторы-республиканцы увязали с возможностями неограниченных переизбраний. И фактически пожизненного правления. Как и вышло в случае Рузвельта.
До Рузвельта ограничение двумя сроками являлись традицией, которую президенты соблюдали добровольно. Даже самые популярные, как Теодор Рузвельт – кстати, республиканец. Победа на выборах 1908 года была ему гарантирована. Но он заранее категорически отказался нарушать «эту мудрую традицию». И оставил Белый дом в пятьдесят лет. Потом, правда, сильно об этом пожалел, но тут другая история.
Когда же выяснилось, что традиция может быть нарушена, её закрепили конституционно. И вот: «Я не шучу, но об этом ещё слишком рано думать», – говорит теперь Трамп. Пока всё это сугубо теоретичные построения. Чтобы отменить конституционную поправку, нужны две трети в конгрессе. Другой способ – собрать конституционный конвент с согласия двух третей штатов. Поддержать новацию должны будут три четверти штатов. И в конгрессе, и в штатах доминируют сейчас сторонники Трампа. Но не в таком преимуществе.
Повторимся: Трамп и его команда делают заявку на очередной рубеж. Противопоставляют себя политической традиции, которая считалась незыблемой. Пока словесно. А далее?
Баллотироваться на третий срок предлагали и Рональду Рейгану. С почти гарантированным успехом. Великий Ронни тогда посмеялся: делать, что ли, больше ничего? Зачем третий срок, когда второй не кончился?
РМ