Изобретение велосипедов – одно из хобби министра Орешкина, поэтому МЭР сейчас готовится корректировать механизм статистического измерения уровня бедности в России (https://www.rbc.ru/economics/29/10/2019/5db716b19a79477d643999c3?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews).
Заявляют, что делается это для того, чтобы повысить качество данных Росстата, но главное – сделать социальную помощь более адресной. На реализацию нового подхода к учету бедности за три года потратят 1,3 млрд руб. из федерального бюджета.
Суть: начиная со следующего года Росстат будет сверять свои данные об уровне бедности с налоговиками и Пенсионным фондом. Они предоставят информацию по доходам. Налоговая видит все налоги (НДФЛ, налоги на недвижимость, автомобили и др) и официальные доходы, а пенсионщики — уплаченные страховые взносы и социальные выплаты.
Данные Росстата будут интегрированы с информацией ФНС и ПФР на финальных этапах расчета. При этом, на окончательную оценку бедности это не повлияет, считают в Росстате. Просто дополнительная возня с информацией о доходах даст более полный охват. «Мы добьемся большей обоснованности получаемых оценок и повысим статистическую надежность показателей уровня бедности». То есть, мы как бы и так всё нормально считаем, просто подстраховываемся, говорят в МЭР. И потратим мы на это в 2020 году 368,3 млн руб., в 2021-м — 502,4 млн руб., в 2022 — 401,9 млн руб.
Другое нововведение – про так называемый адресный подход. С 2021 года Росстат углубится в бытие трех целевых групп: cемей с несовершеннолетними детьми, граждан старшего поколения; женщин с детьми. Ежегодно будут анализировать финансовое положение и условия жизни и труда 20-25 тыс. домохозяйств.
Для анализа будет использоваться специальная информационная система, которая будет учитывать такие индивидуальные параметры, как доходы, состояние здоровья граждан, условия проживания, состав семьи, уровень образования и до кучи других факторов. За данными снова обратятся к Пенсионному фонду, налоговой и ЕГИССО. Здесь можно было бы порассуждать о безопасности личных данных, но выйдет отдельный нелегкий разговор. В Росстате спешат заверить, что данные «будут передаваться в таком виде, который не позволит нам выйти на субъект данных, для этого есть целый ряд алгоритмов и подходов», то есть «без фамилии, без адресов, без возможности идентифицировать, что это данные по этой фамилии». Ну-ну.
Вся эта заваруха с адресной помощью – следствие заявлений Медведева о том, что нужно учитывать не только расходы, но и доходы граждан, потому что власти нередко помогают тем, у кого и так неплохой доход в серой зоне.
Хорошая попытка, Дмитрий Анатольич, но всё же настаиваем: бедность у нас высокая не потому, что мы не тем даем денег, а потому что падают реальные доходы, в регионах нет работы, детям и пенсионерам платят сущие копейки. Если вы хотите лишний раз в этом удостовериться, детализировав статистику — вперед. Главное — не подменять понятия и не потратить в очередной раз слишком много денег на работу ведомства, которое себя скомпрометировало десятки раз.
Оригинал: Телеграм-канал «Мысли-немысли»
https://t.me/mislinemisli/4948