50 сенаторов США – половина верхней палаты конгресса – поддержали законопроект о жёстких санкциях против РФ при отказе Кремля от мирных переговоров или срыве возможного соглашения. Инициатива двухпартийна на паритетной основе: 25 республиканцев и 25 демократов. Ведущие авторы – республиканец Линдси Грэм и демократ Ричард Блюменталь. Первый весьма авторитетен в консервативных кругах, второй в кругах либеральных.
Законопроект предполагает введение 500%-ных пошлин на товары из стран, закупающих российские энергоресурсы. Нефть, нефтепродукты, природный газ. Также – уран, что вообще отдельная тема. Американским финансовым организациям будут запрещены инвестиции в проекты, аффилированные с государственной властью РФ (на американский манер это называют «правительство»). Американские граждане не смогут покупать российские гособлигации. Аналогичный законопроект внесен и в палату представителей. Тоже на двухпартийной основе. Инициаторы уверены: конгресс проголосует за.
Если, конечно, дело вообще дойдёт до голосования.
Пока что дата не названа даже приблизительно. Процедура такова, что выставлять проект на голосование будет республиканское большинство обеих палат. Контролируемое администрацией Дональда Трампа. Которая с трудом и скрипом отходит от своей веры Путину. Если действительно отходит. На ходу развернуть курс на сто восемьдесят сложно, когда так далеко зашли по дороге сговора.
Проектируемый санкционный пакет характеризуется как «ударный». Однако вызывает много недоумённых вопросов. Предвиден ли масштаб роста мировых цен на энергоносители? Есть ли готовность к беспрецедентной тарифной конфронтации с такими государствами, как Китай и Индия (крупные покупатели российских энергоресурсов)? Учитывается ли санкционная политика в отношении Ирана и Венесуэлы (в совокупности эти страны вместе с Россией обеспечивают 15% мирового нефтерынка)?
На данный момент законопроект скорее декларативен. Но в этом и заключается его значение и ценность.
Грэм и Блюменталь совместно заявили: сенаторы считают войну в Украине – «путинской агрессией, которую необходимо остановить». Не по-трамповски «заключить сделку между двумя сторонами», а – остановить агрессию одной стороны. Это принципиально иной подход, нежели проталкивает команда Дональда Трампа после его прихода в Белый дом. И даже раньше – сразу после его избрания.
Главное не в ударности предлагаемых санкций. Сами по себе они вряд ли много изменят, даже если будут введены. Практика военных лет наглядно доказала: правящий режим РФ не восприимчив к экономическому давлению. Разрушить экономику путинского государства такого рода санкциями невозможно. В этом мог убедиться ещё Барак Обама, наивно уверенный, будто «порвёт российскую экономику». То же повторялось и в первую каденцию Трампа, и в президентство Джо Байдена. Реально вразумляющее воздействие на путинскую группировку оказывают только военные поражения. Как в Украине осенью 2022-го или в Сирии конца 2024-го.
В последние дни даже Дональд Трамп стал замечать обман со сторону Владимира Путина. «Бешеная злоба» его риторики мало что означает. Под вашингтонские эскапады Москва прицельно идёт на обострение. И в этих обстоятельствах адекватность сенаторского подхода может ускорить осознание ситуации президентом. По крайней мере, может теоретически.
А если и не сможет, то хотя бы всколыхнёт подзабытые традиции Рональда Рейгана, Джона Маккейна, Джона Синглауба в Республиканской партии; Гарри Трумэна, Линдона Джонсона, Генри Джексона в партии Демократической. Такое всегда полезно. Хоть бы ударным пакетом.
Артём Михайлов